欧足联推财政公平2.0救穷人？英超霸权或更加稳固

新闻记者 托阿佩尔

欧洲足联总算要下手了。近几年来“财政局公平公正法令（FFP）”愈来愈被视作一纸空文，尤其是一些中东石油资产操控的俱乐部队，根据多种多样记账方式绕开财政局公平公正审批，以吓人的球员身价或是薪酬四处豪夺篮球明星，不但搅乱了西甲足球原来的市场管理，并且也用一种简单直接的方法摆脱了欧洲地区球坛的市场竞争布局。

有鉴于此，欧洲足联早已斟酌颁布一套最新的相关俱乐部队财政局监督机制。据了解新计划方案名叫“财政局可持续标准（Financial Sustainability Regulations，通称FSR）”。对比老旧的的FFP，新计划方案最显著的一个变化是明文规定俱乐部队的开支不能超过其工资的70%，与此同时加强处罚通报贯彻落实。俱乐部队将有3年的过渡期，缓冲期内的开支占有率可以做到90%，特殊情况下俱乐部队还能够得到1000万英镑的超量室内空间。

据《纽约时报》报导，欧洲足联花了一年多時间与欧洲地区的菁英俱乐部队意味着开展商议，制订出一个新的玩法来替代财政局公平公正法令。表层上看，新要求好像对欧足联主席切费林长期性提倡的严苛薪水限定有一定的消除。切费林最少在5年以前就倡导推行转会费，以处理西甲足球日益放大资本差别，殊不知因为欧洲地区法律法规的多元性及其一部分大人物俱乐部队的抵制，欧洲足联早已放弃了明确规定的定义。

据三位了解提议的人说，欧洲足联最后制订了一项提议，在3年的过渡期之后，全部俱乐部队都需要将其开支严苛地把控在70%之内。新标准将在4月7日欧洲足联的执委会网络投票后，被加入到欧洲足联的标准指南中，这种标准也将被重命名，欧洲足联期待舍弃财政局公平公正法令（FFP）这一名字——这也是切费林前男友普拉蒂尼造就的专业术语——而选用一个更朴实的称呼：财政局可持续标准（FSR）。

在过去的逾10年的具体实施流程中，FFP已被证实难以产生当时标准制订时期待做到的实际效果。一些小足球队埋怨说，她们因违背FFP而遭到处罚，而一些一掷千金的大俱乐部队，却通常可以绕开最明显的惩罚。与此同时，这些富有的大俱乐部队也相反觉得，欧洲足联的财务管理操纵是对她们壮志的不合理限定。

虽然欧洲足联对俱乐部队的可持续发展观提出要求，目地是推动各俱乐部队的公平交易。但欧洲足联的新标准在某种意义上却很可能会推进英超俱乐部的统治影响力。大家都知道，英超联赛在商业运营上远超欧洲地区相契，她们不但有着多倍于其他公开赛的转播权收益，而且取得了很多国外资产的投资。在上个赛季的欧联杯决赛中，两只英超球队3年之内第2次在总决赛中相逢，便是很实际的表明。

将薪水和球员身价等与篮球相关的费用限定在一个严苛的占比，那样的方法对英国之外的许多足球队而言可能是一个严峻挑戰，当内地绝大部分足球队都是在勉力保持财政纪律，许多英超俱乐部早已建立了“转会随意”。例如，在西班牙，仅薪水成本费就常常超出欧洲足联明确提出的占比；而在意大利，岗位篮球同盟制订了严苛的会计标准，俱乐部队转会迫不得已省吃俭用。巴萨罗那上年为了更好地“俱乐部队的权益”放弃了和梅西续约，而近期在张掖阿劳霍的续签问题上，巴萨罗那给玩家给予的价格不如英超球队的一半。

有关欧洲足联对俱乐部队开支占比的探讨，也由于多方的利益输送而复杂化。一些足球队，尤其是这些习惯性花钱来让足球运动员和卖家俱乐部“妥协”的富豪，期待将占比提升到85%以上。而以客观运营为宗旨的法国俱乐部队，她们则是期待制订一个更低的占比。

为了更好地让足球队融入新的要求，FSR将有3年的过渡期，头3年来，俱乐部队可以耗费其工资的90%，3年之后这一数据将固定不动在70%。依据标准，在一些特殊情况下，假如足球队会计身心健康，且之前沒有违规的案底，她们可以被容许有1000万英镑的超量信用额度。

欧洲足联的财政局公平公正法令一直以来广受埋怨的一点是，标准尽管拥有，却通常“刑不上大夫”，只罚穷光蛋不罚有钱人，无法处罚这些大俱乐部队。例如对利物浦仅仅罚款了事，对法国巴黎圣日耳曼则是睁一只眼闭一只眼。现阶段欧洲足联的惩罚体制并不确立，大家对欧洲足联能不能绝情惩罚这些违背标准的大人物广泛觉得猜疑。近些年，欧洲足联承担监管财政局公平公正的好多个长期性组员要不被更换，要不撤出。前英国足协主席古拉蒂上年被任命为欧洲足联改革创新后的财务管理操纵工作组现任主席，核心财政局标准改革创新。

在新的财政局标准下，欧洲足联将有权利对违背标准的俱乐部队开展体育文化和财政局惩罚，包含处罚、撤销比赛资质，或是降权。例如欧冠球队假如违背会计标准，很有可能会被降权到欧罗巴联赛，以此类推。从2024-25本赛季逐渐，32强环节将开展一个单一公开赛比赛规则，每组摇签打10场赛事，積分最大的16队晋升。欧洲足联的另一项惩罚对策，可能是对违背标准的足球队开展扣分。除此之外，新政策法规还将规定对俱乐部队的赞助合同开展更严苛的核查，避免发生“左袋子出，右口袋进”的伎俩。

欧洲足联现阶段已经提醒谈话几个因会计纪录不佳而被纳入“信用黑名单”的俱乐部队，据了解那样的俱乐部队高达40个，为了更好地能让这种俱乐部队再次可以参与欧战赛事，彼此完成了所说的和解书。

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